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Supuestamente esa gestión descansa en verdades y fórmulas elaboradas por las ciencias económicas al uso por lo que su respaldo "estudiado" está fuera de toda duda. Todo consiste en aplicar acertadamente las recetas cuyo dominio es patrimonio de expertos. El debate sobre los valores que subyacen a esos diseños y el cuestionamiento de sus fines sociales se considera entorpecedor.

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Los paradigmas sociales expuestos tomaron en cuenta la problemática verificado tecnológica, aunque con limitaciones. El estructuralismo cepalino destacó la importancia del progreso técnico pero lo vio más bien como consecuencia de la instalación de plantas industriales. Los teóricos de la dependencia observaron el papel de la dependencia tecnológica Internamente del aberración global de la dependencia pero sin bloqueo no atendieron a la dinámica propia de la tecnología. "Esquematizando, puede sostenerse que las corrientes más notorias del pensamiento periférico subestimaron, no la importancia de la tecnología, pero sí las características propias del crecimiento tecnológico como proceso social, y por consiguiente las dificultades específicas que la problemática tecnológica plantea para pasar la dependencia así como las que surgen cuando se procura la transferencia de la tecnología desde el centro a la periferia.

271º- Fabricación de motores, generadores y transformadores eléctricos, y de aparatos de distribución y control eléctrico

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La ciencia y la tecnología como procesos sociales. Lo que la educación científica no debería olvidar.

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"La escasa articulación entre los protagonistas del proceso: funcionarios del Estado, empresarios y gerentes y científicos y técnicos" (p.45). Según lo manido ninguno de los abordajes de política científica y tecnológica esbozados es satisfactorio. El nuevo enfoque propuesto basado en el objetivo de crear sistemas nacionales de innovación, igualmente exige una visión crítica (Dagnino, 1996). Los argumentos son los siguientes: La discusión sobre los SNI suele concentrarse en un perfil reducido de temas: competitividad, high tech, ventanas de oportunidad, exportaciones. El problema de la innovación debe ceñir muchos otros problemas y demandas sociales, en particular debe atender la satisfacción de las necesidades humanas básicas. No se puede discutir de innovación sin forcejear sitio oficial sobre el "escenario social deseado". Ese debate es el que define los macro objetivos sociales en relación con los cuales es que deben establecerse las decisiones en ciencia y tecnología. Una tiempo definido esto satisfactoriamente entonces las políticas en estos campos tienen que hacerse corresponder con la organización social y económica diseñada. La política científica y tecnológica tiene que favorecer la "integración social", es afirmar, la capacidad de innovación debe colocarse en relación con un perfil de demandas que privilegie el aumento de los caudal de consumo de masas: vivienda, educación, salud, provisiones, transporte. En todos esos campos hay mucho trabajo de innovación que realizar y la veteranoía de los caminos tecnológicos están por construirse. El Estado tiene que envidiar un papel fundamental en el proceso de reducción de las desigualdades sociales y vigorizar el papel de las empresas menores para fomentar el empleo. La ciencia básica y el monitoreo de las tendencias comprobado tecnológicas mundiales pueden encauzar la innovación en torno a los "sectores de punta", preferiblemente aprovechando ventajas comparativas naturales o de otro tipo. La esencia de toda la discusión sobre las políticas está en la búsqueda de una relación adecuada entre innovación y crecimiento social y no en la innovación por sí misma. Por ello conviene charlar de innovación social que conecta los cambios tecnológicos con mutaciones sociales e institucionales. En otras palabras, la discusión sobre innovación debe contener una dimensión política fundamental. El concepto de innovación social explicita que la innovación involucra todo el tejido social y no sólo algunos actores económicos. Aún subraya los Títulos en juego: ciencia y tecnología para qué y para quién.

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